（1）申請報關(guān)企業(yè)注冊登記許可應(yīng)當具備下列條件： 　　1、具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件； 　　2、企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元； 　　3、健全的組織機構(gòu)和財務(wù)管理制度； 　　4、報關(guān)員人數(shù)不少于5名； 　　5、投資者、報關(guān)業(yè)務(wù)負責人、報關(guān)員無走私記錄； 　　6、報關(guān)業(yè)務(wù)負責人具有五年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗； 　　7、無因私違法行為被海關(guān)撤銷注冊登記許可記錄； 　　8、有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施； 　　9、海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件。 　?。?）申請報關(guān)企業(yè)注冊登記許可，應(yīng)當提交下列文件材料： 　　1、報關(guān)企業(yè)注冊登記許可申請書； 　　2、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》復(fù)印件； 　　3、企業(yè)章程；(要求包括健全的組織機構(gòu)，董事會、監(jiān)事會，財務(wù)制度、清算制度；經(jīng)營方向等內(nèi)容) 　　4、出資證明文件復(fù)印件； 　　5、所聘報關(guān)從業(yè)人員的《報關(guān)員資格證》正本及復(fù)印件； 　　6、從事報關(guān)服務(wù)業(yè)可行性研究報告；（要求包含對報關(guān)服務(wù)市場的從業(yè)風險分析、前景預(yù)測、了解程度等內(nèi)容） 　　7、報關(guān)業(yè)務(wù)負責人工作簡歷；（相關(guān)從業(yè)資格證書、工作履歷、原單位證明等） 　　8、報關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明、租賃證明； 　　9、投資者、報關(guān)業(yè)務(wù)負責人、報關(guān)員無走私記錄證明文件。

報關(guān)企業(yè)注冊登記許可 許可內(nèi)容： 海關(guān)準予境內(nèi)企業(yè)法人注冊登記為報關(guān)企業(yè)，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù)，從事報關(guān)服務(wù)的活動。 設(shè)立依據(jù)： 《中華人民共和國海關(guān)法》第11條：進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊登記，報關(guān)人員必須依法取得報關(guān)從業(yè)資格。 實施依據(jù)： 1、《中華人民共和國行政許可法》 2、《中華人民共和國海關(guān)實施<中華人民共和國行政許可法>辦法》（署令第117號） 3、《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》（署令第127號） 4、海關(guān)總署2005年第18號關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》有關(guān)問題的公告 5、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件 申請條件： （一）報關(guān)企業(yè)注冊登記許可應(yīng)當具備 1、具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件； 2、企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元； 3、健全的組織機構(gòu)和財務(wù)管理制度； 4、報關(guān)員人數(shù)不少于5名； 5、投資者、報關(guān)業(yè)務(wù)負責人、報關(guān)員無走私記錄； 6、報關(guān)業(yè)務(wù)負責人具有5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗； 7、無因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊登記許可記錄； 8、有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施； 9、海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件。 （二）報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可應(yīng)當具備 1、符合境內(nèi)企業(yè)法人分支機構(gòu)設(shè)立條件； 2、報關(guān)員人數(shù)不少于3名； 3、有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施； 4、分支機構(gòu)負責人應(yīng)當具有5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗； 5、報關(guān)業(yè)務(wù)負責人、報關(guān)員無走私記錄。 （三）申請分支機構(gòu)注冊登記許可的報關(guān)企業(yè)自身應(yīng)當具備 1、報關(guān)企業(yè)自取得海關(guān)核發(fā)的《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》之日起滿2年； 2、報關(guān)企業(yè)自申請之日起最近2年未因走私受過處罰； 3、報關(guān)企業(yè)每申請一項跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可，應(yīng)當增加注冊資本人民幣50萬元。 申請時應(yīng)提交的文件： （一）報關(guān)企業(yè)注冊登記許可 1、《報關(guān)企業(yè)注冊登記許可申請書》（附件1）； 2、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》復(fù)印件； 3、企業(yè)章程； 4、出資證明文件復(fù)印件； 5、所聘報關(guān)從業(yè)人員的《報關(guān)員資格證》復(fù)印件； 6、從事報關(guān)服務(wù)業(yè)可行性研究報告； 7、報關(guān)業(yè)務(wù)負責人工作簡歷； 8、報關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明、租賃證明； 9、其他與申請注冊登記許可相關(guān)的材料。 （二）報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可 1、《報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可申請書》（附件2）； 2、《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》復(fù)印件； 3、分支機構(gòu)從事報關(guān)服務(wù)業(yè)可行性研究報告； 4、擬聘的報關(guān)從業(yè)人員《報關(guān)員資格證書》復(fù)印件； 5、分支機構(gòu)負責人、報關(guān)業(yè)務(wù)負責人工作簡歷； 6、報關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明、租賃證明； 7、由報關(guān)企業(yè)注冊登記地直屬海關(guān)出具的該報關(guān)企業(yè)符合申請分支機構(gòu)注冊登記許可條件的證明材料； 8、申請設(shè)立報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)注冊登記許可的其他材料。 辦理程序： （一）許可的申請、受理、審查與決定 1、申請人向所在地（以工商注冊地為準）海關(guān)遞交許可申請材料，材料齊全且符合法定形式的，海關(guān)制發(fā)《受理決定書》；材料不齊全或者不符合法定形式需要補充的，海關(guān)制發(fā)《許可申請告知書》；申請人不具備申請資格的，海關(guān)制發(fā)《不予受理決定書》； 2、所在地海關(guān)受理申請后，應(yīng)當根據(jù)法定條件和程序進行全面審查，并于受理之日起20日內(nèi)審查完畢，將審查意見和全部申請材料報送直屬海關(guān)； 3、直屬海關(guān)應(yīng)當自收到報送材料之日起20日內(nèi)作出決定，依法制發(fā)《準予注冊登記許可決定書》或《不準予注冊登記許可決定書》，后者應(yīng)當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 （二）許可的變更 1、報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)獲得注冊登記許可后，如有名稱、注冊資本、法定代表人（負責人）發(fā)生變更的，應(yīng)當向注冊地海關(guān)申請變更許可。 2、申請變更許可應(yīng)當提交《報關(guān)企業(yè)（跨關(guān)區(qū)機構(gòu)）注冊登記變更申請書》（附件3），《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》原件及復(fù)印件，企業(yè)變更決議原件及復(fù)印件等材料。 3、注冊地海關(guān)比照注冊登記許可程序進行初審，并上報直屬海關(guān)決定。直屬海關(guān)依法審查后，對符合法定條件、標準的作出準予變更許可的書面決定。 （三）許可的延續(xù) 1、報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可期限均為2年。被許可人需要延續(xù)注冊登記許可有效期的，應(yīng)當在有效期屆滿40日前向海關(guān)申請辦理許可延續(xù)手續(xù)。未按照規(guī)定申請的，海關(guān)不再接受其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。 2、報關(guān)企業(yè)申請延續(xù)許可應(yīng)當提交《注冊登記許可延續(xù)申請書》（附件4），企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，報關(guān)業(yè)務(wù)分析、報關(guān)差錯情況及原因，《報關(guān)單位情況登記表》（附件5）以及海關(guān)認為應(yīng)當提交的其他資料?？珀P(guān)區(qū)分支機構(gòu)申請延續(xù)許可還應(yīng)當提交分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和所屬報關(guān)企業(yè)的《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》復(fù)印件。 3、注冊地海關(guān)比照注冊登記許可程序進行初審，并上報直屬海關(guān)決定。海關(guān)應(yīng)當在注冊登記許可有效期屆滿前審查完畢。對符合延續(xù)注冊登記許可條件和有關(guān)規(guī)定的，作出準予延續(xù)2年有效期的書面決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)，依法為其辦理延續(xù)手續(xù)。 （四）許可的撤銷 1、有下列情形之一的，作出注冊登記許可決定的直屬海關(guān)可以撤銷注冊登記許可：（1）海關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予注冊登記許可決定的；（2）超越法定職權(quán)作出準予注冊登記許可決定的；（3）違反法定程序作出準予注冊登記許可決定的；（4）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予注冊登記許可的；（5）依法可以撤銷注冊登記許可的其他情形。撤銷行為導致被許可人的合法權(quán)益受到損害的，海關(guān)依法賠償其直接損失。 2、被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊登記許可的，應(yīng)當予以撤銷。被許可人基于注冊登記許可取得的利益不受保護。 3、撤銷許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。 （五）許可的注銷 有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當依法注銷注冊登記許可：（1）有效期屆滿未延續(xù)的；（2）報關(guān)企業(yè)或其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)依法終止的；（3）注冊登記許可依法被撤銷、撤回，或者注冊登記許可證件依法被吊銷的；（4）因不可抗力導致注冊登記許可事項無法實施的；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷注冊登記許可的其他情形。

一、行政審批事項名稱：報關(guān)企業(yè)注冊登記 二、事項類型：行政許可 三、設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國海關(guān)法》（1987年1月22日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，1987年7月1日起施行，根據(jù)2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)法〉的決定》第一次修改，根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護法〉等十二部法律的決定》第二次修改，根據(jù)2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉等七部法律的決定》第三次修改） 注：以《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》（2014年3月13日海關(guān)總署令第221號發(fā)布，自2014年3月13日起施行）為實施依據(jù)。 四、申請條件： （一）具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件； （二）法定代表人無走私記錄； （三）無因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊登記許可記錄； （四）有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施； （五）海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件。 五、申請時應(yīng)提交的材料： （一）《報關(guān)企業(yè)注冊登記許可申請書》； （二）《報關(guān)單位情況登記表》； （三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件以及組織機構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件（若提交載有18位統(tǒng)一社會信用代碼的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，可不提交企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件）； （四）報關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明或者使用權(quán)證明； （五）其他與申請注冊登記許可相關(guān)的材料。 以上提交復(fù)印件的，應(yīng)當同時向海關(guān)交驗原件。 六、辦理流程： （一）申請人向海關(guān)遞交材料。海關(guān)向申請人出具《受理單》或不予受理決定書； （二）所在地海關(guān)受理申請后，應(yīng)當根據(jù)法定條件和程序進行全面審查，直屬海關(guān)未授權(quán)隸屬海關(guān)辦理注冊登記許可的，隸屬海關(guān)應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)審核完畢，提出審核意見，將企業(yè)申請材料同審核意見報直屬海關(guān)審核； （三）直屬海關(guān)未授權(quán)隸屬海關(guān)辦理注冊登記許可的，應(yīng)當自收到所在地海關(guān)報送的審查意見之日起20個工作日內(nèi)作出決定；直屬海關(guān)授權(quán)隸屬海關(guān)辦理注冊登記許可的，隸屬海關(guān)應(yīng)當自受理或者收到所在地海關(guān)報送的審查意見之日起20個工作日內(nèi)作出決定； （四）向申請人送達作出準予注冊登記許可的書面決定，同時核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書》。

根據(jù)兩類報關(guān)單位的不同性質(zhì)，海關(guān)對其規(guī)定了不同的報關(guān)注冊登記條件。 對于報關(guān)企業(yè)，海關(guān)要求企業(yè)必須具備： (1)境內(nèi)企業(yè)法人資格條件； (2)企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元； (3)健全的組織機構(gòu)和財務(wù)管理制度； (4)報關(guān)員人數(shù)不少于5名； (5)投資者、報關(guān)業(yè)務(wù)負責人、報關(guān)員無走私記錄； (6)報關(guān)業(yè)務(wù)負責人具有5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗； (7)無因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊登記許可記錄； (8)有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施。 申請報關(guān)企業(yè)注冊登記許可，須提交下列文件材料： (1)報關(guān)企業(yè)注冊登記許可申請書； (2)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》復(fù)印件； (3)企業(yè)章程； (4)出資證明文件復(fù)印件； (5)所聘報關(guān)從業(yè)人員的《報關(guān)員資格證》復(fù)印件； (6)從事報關(guān)服務(wù)業(yè)可行性研究報告； (7)報關(guān)業(yè)務(wù)負責人工作簡歷； (8)報關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明、租賃證明。 報關(guān)企業(yè)如需要在注冊登記許可區(qū)域以外從事報關(guān)服務(wù)，根據(jù)《報關(guān)單位管理規(guī)定》應(yīng)當依法設(shè)立分支機構(gòu)，即跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)，并且向擬注冊登記地海關(guān)遞交報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)注冊登記許可申請。報關(guān)企業(yè)對其分支機構(gòu)的行為承擔法律責任。報關(guān)企業(yè)每申請一項跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可，應(yīng)當增加注冊資本人民幣50萬元。((報關(guān)單位管理規(guī)定》對跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)取得注冊登記許可也規(guī)定了相應(yīng)條件。 對于進出口貨物的收發(fā)貨人，其注冊登記條件比報關(guān)企業(yè)簡單。凡是依照《對外貿(mào)易法》經(jīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門批準，從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的境內(nèi)法人或者其他組織、自然人均可直接向海關(guān)辦理注冊登記，不需辦理注冊登記許可申請。

報關(guān)注冊登記一般包括三個基本程序：向海關(guān)提出中請——海關(guān)審核——頒發(fā)報關(guān)汁冊登記證。 1．向海關(guān)提出申請 符合海關(guān)規(guī)定條件的企業(yè)，向海關(guān)辦理報關(guān)注冊登記，應(yīng)當向海關(guān)提出書面申清，并提交規(guī)定的文件資料。 例如，自理報關(guān)單位注冊登記時須提交以下文件資料： (1)自理報關(guān)單位注冊登記申清書、企業(yè)情況登記表、企業(yè)管理人員情況登記表。 (2)“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表”復(fù)印件。 (3)政府主管部門批準文什(包括批準證書、批復(fù)等)(外商投資企業(yè)提交)。 (4)“法人營業(yè)執(zhí)照”副本復(fù)印件(個人獨資企業(yè)、個人合伙企業(yè)或個體工商戶提交“營業(yè)執(zhí)照”副本復(fù)印件)(5)“稅務(wù)登記證書”副本復(fù)印件：(包括國稅和地稅)。 (6)“組織機構(gòu)代碼證書”副本復(fù)印件。 (7)銀行基本賬戶開戶證明(如“開戶許可證”復(fù)印件或”開戶核準通知書”復(fù)印件等證明材料)。 (8)企業(yè)法定代人人或個人獨資企業(yè)、個人合伙企業(yè)或個體工商戶負責人身份證復(fù)印件。 (9)報關(guān)專用章印模(需注明企業(yè)名稱及“報關(guān)專用章”字樣)。 (10)企業(yè)章程復(fù)印件(個人獨資企業(yè)、個人合伙企業(yè)和個體工商戶免交)。 (11)企業(yè)合同復(fù)印件(中外合作、合資企業(yè)提交)。 (12)固定生產(chǎn)經(jīng)營場所證明(如租賃合同或房產(chǎn)證等證明)。 (13)海關(guān)需要的其他文件、資料。 2．海關(guān)審核 對于專業(yè)報關(guān)企業(yè)，海關(guān)根據(jù)當時、當?shù)貓箨P(guān)服務(wù)市場的情況，審核申辦企業(yè)各項條件是否符合開辦所規(guī)定的要求，其承擔經(jīng)濟法律責任的能力及企業(yè)提交有關(guān)文件的真實性和合法性等。 對于代理報關(guān)企業(yè)，海關(guān)需要評估當時、當?shù)貓箨P(guān)服務(wù)巾場的情況，核實企業(yè)是否已開展經(jīng)營國際運輸代理或國際運輸工具代理業(yè)務(wù)，企業(yè)承擔經(jīng)濟法律責任的能力，企業(yè)提交有關(guān)文件的真實性和合法性等。 對于自理報關(guān)企業(yè)，海關(guān)審查企業(yè)有關(guān)文件的真實性和合法性，企業(yè)注冊地址、企業(yè)的性質(zhì)等，從而確認是否受理、是否符合注冊的條件。 3．頒發(fā)報關(guān)注冊登記證 海關(guān)對企業(yè)提交的文件資料予以審核后，在規(guī)定的時限內(nèi)作出準予或不予注冊登記的決定。經(jīng)海關(guān)審核準予注冊登記的單位，由海關(guān)分別頒發(fā)“專業(yè)報關(guān)企業(yè)注冊登記證書”“代理報關(guān)企業(yè)注冊登記證書”或“自理報關(guān)企業(yè)注冊登記證書”，并按規(guī)定為企業(yè)編制“報關(guān)注冊編碼”，給予海關(guān)注冊登記編號(又稱經(jīng)營單位代碼)。經(jīng)海關(guān)注冊登記的企業(yè)，即成為報關(guān)單位，可以在規(guī)定的經(jīng)營地域或口岸的范圍內(nèi)開展報關(guān)業(yè)務(wù)。