2018-04-17
最佳答案
經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門依法申請(qǐng)行政許可。同時(shí)企業(yè)需要具備如下規(guī)定的條件及程序規(guī)定辦理:
(一)行政許可的法定條件:
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五十七條的規(guī)定,申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元;
(2)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
(3)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;
(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(二)申請(qǐng)人應(yīng)提交的申請(qǐng)材料
依據(jù)《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第八條的規(guī)定,申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(1)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書;
(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(3)公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(4)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單;
(5)法定代表人的身份證明;
(6)勞務(wù)派遣管理制度,包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本;擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。
(三)申請(qǐng)行政許可流程
1、申請(qǐng):
申請(qǐng)人:法人和其他組織
申請(qǐng)材料的標(biāo)準(zhǔn):
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(1)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書:“申請(qǐng)單位蓋章”處所蓋印章的字跡應(yīng)清楚;擬新開設(shè)勞務(wù)派遣單位的不需蓋章,只需填寫工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱,并在企業(yè)名稱后面加上“(預(yù)先核準(zhǔn))”;在申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)已劃“√”;“企業(yè)名稱”應(yīng)與印章上的名稱完全一致;“組織機(jī)構(gòu)代碼”、“工商注冊(cè)號(hào)”和“工商注冊(cè)日期”應(yīng)填寫完整、清楚;“注冊(cè)資金”的單位為萬元;“經(jīng)營(yíng)范圍”應(yīng)填寫“勞務(wù)派遣”;“注冊(cè)地區(qū)”應(yīng)按“XX省XX市XX縣”填寫;“郵政編碼”應(yīng)填寫申請(qǐng)單位辦公所在地的郵政編碼,便于日后有關(guān)文書的郵寄送達(dá);“經(jīng)營(yíng)地址”應(yīng)填寫申請(qǐng)單位辦公所在地的詳細(xì)地址,按照“XX縣(區(qū))XX街道XX號(hào)”填寫;“法定代表人姓名”應(yīng)填寫現(xiàn)任的法定代表人的姓名,該“姓名”應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《法定代表人證書》上的法定代表人“姓名”及身份證上“姓名”完全一致;“身份證號(hào)碼”應(yīng)填寫法定代表人第二代身份證號(hào)碼(18位數(shù)字);申請(qǐng)單位留下的“聯(lián)系電話”、“聯(lián)系傳真”和“電子郵箱”應(yīng)是申請(qǐng)單位經(jīng)辦人員的常用電話(手機(jī))、傳真和郵箱;“申請(qǐng)事由”按以下幾種情形填寫:申請(qǐng)前已經(jīng)開展了勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的申請(qǐng)單位,填寫“已經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”;申請(qǐng)前未開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的申請(qǐng)單位,填寫“擬經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”;工商行政管理部門已發(fā)給“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”的申請(qǐng)人,填寫“新開辦勞務(wù)派遣單位,申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”?!疤畋砣诵彰敝兴钊藛T應(yīng)是經(jīng)辦人員;“填表日期”可等受理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)完申請(qǐng)表并確認(rèn)無誤后再填,或在補(bǔ)正補(bǔ)齊申請(qǐng)材料后再填。
(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書:①已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)人,應(yīng)同時(shí)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件和加蓋了申請(qǐng)單位印章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,同時(shí)在復(fù)印件上注明當(dāng)年度的工商年檢辦理情況;對(duì)取得工商行政管理部門核發(fā)的“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”的申請(qǐng)人,應(yīng)提交“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”的原件及其復(fù)印件。
(3)公司章程:應(yīng)提交原件,若核驗(yàn)后原件需退回申請(qǐng)單位,則提交加蓋了申請(qǐng)單位印章的公司章程復(fù)印件。
(4)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告:①已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照且開業(yè)一年以上的申請(qǐng)單位,應(yīng)提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所對(duì)申請(qǐng)單位上一年度財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)后出具的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》復(fù)印件;②已取得“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”的申請(qǐng)人,應(yīng)提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告的原件及驗(yàn)資報(bào)告的復(fù)印件。
(5)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明:①申請(qǐng)單位的辦公用房如果是自有房產(chǎn),應(yīng)提供房產(chǎn)證原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的房產(chǎn)證復(fù)印件;②申請(qǐng)單位的辦分用房如果是有償租賃的,應(yīng)提供“租賃協(xié)議”的原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的“租賃協(xié)議”復(fù)印件,租期應(yīng)在一年以上;③如果申請(qǐng)單位的辦公用房是上級(jí)有關(guān)部門(單位)或關(guān)聯(lián)單位無償提供使用的,則應(yīng)提供有關(guān)部門(單位)的相關(guān)證明文件和房產(chǎn)證明。
(6)辦公設(shè)施設(shè)備清單:原則上應(yīng)提供所有設(shè)施設(shè)備的清單;對(duì)同一設(shè)施設(shè)備多于10臺(tái)(套)的,只需提供10臺(tái)(套)的清單?!稗k公設(shè)施設(shè)備清單”應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位的印章。
(7)信息管理系統(tǒng)清單:“信息管理系統(tǒng)”應(yīng)是用于勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)管理方面的信息管理系統(tǒng),可以是勞務(wù)派遣綜合信息管理系統(tǒng),也可以是勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)合同信息管理系統(tǒng),或者勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)報(bào)酬信息管理系統(tǒng),或者勞務(wù)派遣人員社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。申請(qǐng)單位提供的信息管理系統(tǒng)清單上應(yīng)列明是信息管理系統(tǒng)的具體名稱。提供的信息管理系統(tǒng)清單上應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位的印章。
(8)法定代表人的身份證明:此處“身份證明”包括兩個(gè)材料,一是居民身份證,居民身份證應(yīng)是第二代居民身份證;二是工商行政管理部門核發(fā)的《法定代表人證書》。新開辦單位只需提供法定代表人的居民身份證。
(9)勞務(wù)派遣管理制度:包括勞動(dòng)合同(應(yīng)當(dāng)有勞務(wù)派遣人員的招聘及錄用條件、勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更、解除或終止、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等方面的規(guī)定)、勞動(dòng)報(bào)酬(應(yīng)當(dāng)有“勞務(wù)派遣人員與用工單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法,用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定”的規(guī)定,并有工資支付時(shí)間和支付形式、無工作期間待遇等方面的規(guī)定)、社會(huì)保險(xiǎn)(應(yīng)當(dāng)有“為勞務(wù)派遣人員繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”的規(guī)定,并社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的確定和勞務(wù)派遣人員工傷事故處理和工傷保險(xiǎn)待遇支付等方面的規(guī)定)、工作時(shí)間(應(yīng)當(dāng)有工時(shí)制度及加班工資支付等方面的規(guī)定)、休息休假(應(yīng)當(dāng)有帶薪年休假及其他法定假期的休假及相關(guān)待遇等方面的規(guī)定)、勞動(dòng)紀(jì)律(應(yīng)當(dāng)有員工行為規(guī)范、違紀(jì)行為的界定與處理等方面的規(guī)定)等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本??梢允且陨细鞣矫娴膯蝹€(gè)管理制度,也可以是涵蓋以上內(nèi)容的綜合性管理制度。
(10)擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本:協(xié)議中應(yīng)有派遣崗位和工作地點(diǎn)、派遣人員數(shù)量和期限、按照同工同酬原則確定勞動(dòng)報(bào)酬(即“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定”)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)、比例與支付方式、服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)和違反協(xié)議的責(zé)任等方面的約定。
2、受理
提交材料:申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)接惺芾砉茌牂?quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門提交申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的申請(qǐng)材料,所有材料需提交原件一份,復(fù)印件三份,所有材料應(yīng)列明材料清單。
接收材料:受理機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)將申請(qǐng)材料的原件與加蓋了申請(qǐng)單位印章的復(fù)印件逐一進(jìn)行比對(duì)檢查,核驗(yàn)無誤后將以上材料的原件退回申請(qǐng)人,接收以上材料的復(fù)印件,對(duì)申請(qǐng)材料逐一進(jìn)行清點(diǎn)接收。
補(bǔ)正材料:對(duì)申請(qǐng)書填寫不規(guī)范及申請(qǐng)材料不齊全、不符合“申請(qǐng)材料的標(biāo)準(zhǔn)”或不符合法定形式的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)出具《勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書》交申請(qǐng)人,將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容、要求和理由等一次性告知申請(qǐng)人。
決定受理:對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合“申請(qǐng)材料的標(biāo)準(zhǔn)”和法定形式的,或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可受理決定書》,并由申請(qǐng)人簽收回執(zhí)。
決定不予受理:對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于勞務(wù)派遣行政許可的,受理機(jī)構(gòu)不予受理,出具《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可不予受理決定書》交申請(qǐng)人,說明不予受理的理由。
陳美玲
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