中央發(fā)布2015年一號文件。在這份全名為《中共中央 國務(wù)院 關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》的文件中，中央發(fā)布2015年一號文件連續(xù)第12年聚焦“三農(nóng)”。 以往，一號文件有個別特別突出的方面，比如2011年的主題水利，2012年的主題農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等等。中央發(fā)布2015年一號文件里強調(diào)糧食安全，首次提出加強轉(zhuǎn)基因研究、科普，對確?！吧嗉馍系陌踩碧岢龈咭蟆＿@一新要求也從側(cè)面反映出中國糧食問題已邁入一個新的臺階，社會上廣受爭議的轉(zhuǎn)基因技術(shù)也得到了官方認可。
中央發(fā)布2015年一號文件 連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”
中央發(fā)布2015年一號文件的內(nèi)容主要包括：圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；圍繞促進農(nóng)民增收，加大惠農(nóng)政策力度；圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進新農(nóng)村建設(shè)；圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力，全面深化農(nóng)村改革；圍繞做好“三農(nóng)”工作,加強農(nóng)村法治建設(shè)。
中央發(fā)布2015年一號文件共五個方面被分為32個小點，首要的仍是糧食安全，文件針對增強糧食生產(chǎn)能力提出了許多細化要求，包括永久農(nóng)田劃定、高標準農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護與提升以及投融資等等。同時也提出，科學(xué)確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平，合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序。
對于消費者關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題，一號文件提出，加強縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。建立全 程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺。強化地方政府法定職責(zé)，嚴懲各類食品安全違法違規(guī)行為。文件還提出，加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究、安全管理、科學(xué)普及。
中央發(fā)布2015年一號文件提出，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，深入開展測土配方施肥，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證制度、國家水資源督查制度。擴大重金屬污染耕地修復(fù)、地下水超采區(qū)綜合治理、退耕還濕試點范圍，推進重要水源地生態(tài)清潔小流域等水土保持重點工程建設(shè)。
農(nóng)業(yè)種植項目政策及資金補貼
國家制定了2015農(nóng)業(yè)種植政策補貼項目，國家將對糧棉補貼力度大，對種植類項目扶持力度也大，特別是對于大田示范項目，扶持資金眾多，列舉國家各個部委發(fā)布的農(nóng)業(yè)種植類政策：
一、項目申報受理單位：供銷合作總社、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦
項目名稱：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、土地治理項
支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項目;棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目;儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。
資金補助數(shù)額：80—160萬元
申請申報時間：3月
二、項目申報受理單位：科技廳、科委
項目名稱：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
支持范圍：現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械裝備、生物質(zhì)利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化
資金補助數(shù)額：100-300萬元
申請申報時間：4月
三、項目申報受理單位：農(nóng)業(yè)部
項目名稱：農(nóng)產(chǎn)品促銷項目資金
支持范圍：主要用于組織農(nóng)產(chǎn)品海外市場促銷、開展國內(nèi)市場產(chǎn)銷對接、網(wǎng)絡(luò)促銷、市場開拓等方面
資金補助數(shù)額：10-80萬
申請申報時間：6月
項目名稱：國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)旱澇保收標準農(nóng)田示范項目
支持范圍：選擇國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃確定的800個產(chǎn)糧大縣(場)以外的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)旱澇保收標準農(nóng)田示范項目
資金補助數(shù)額：600元/畝，單項不超過10000畝
申請申報時間：5月
項目名稱：扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目
支持范圍：重點扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等種類)，適當兼顧果、茶，每個設(shè)施基地200畝以上(設(shè)施內(nèi)面積，下同)，每個露地基地1000畝以上
資金補助數(shù)額：5000元/畝，不超過300萬
申請申報時間：7-8月
項目名稱：種子工程植保工程儲備項目
支持范圍：從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優(yōu)質(zhì)適齡壯苗500萬株以上能力，近3年內(nèi)未出現(xiàn)假劣種苗問題
資金補助數(shù)額：中央資金500萬內(nèi)
申請申報時間：5-6月
四、項目申報受理單位：財政部
項目名稱：龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目
支持范圍：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務(wù)體系等公益性項目建設(shè)，以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等
資金補助數(shù)額：500-800萬
申請申報時間：10月
項目名稱：一般產(chǎn)業(yè)化項目扶持
支持范圍：農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地，農(nóng)產(chǎn)品加工，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施
資金補助數(shù)額：50-150萬
申請申報時間：10月
五、項目申報受理單位：農(nóng)業(yè)部、財政部
項目名稱：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目
支持范圍：重點扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫、冷藏庫和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施
資金補助數(shù)額：先建后補，是具體情況
申請申報時間：9月
六、項目申報受理單位：供銷合作總社
項目名稱：新網(wǎng)工程
支持范圍：農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、批發(fā)交易市場改造;農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造;農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場信息收集與發(fā)布、農(nóng)化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益性服務(wù)項目。
資金補助數(shù)額：200—400萬元
申請申報時間：4月
七、項目申報受理單位：國家扶貧辦
項目名稱：扶貧項目支持范圍：帶動農(nóng)民增收性強的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)
資金補助數(shù)額：500萬元
申請申報時間：不定
八、項目申報受理單位：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
項目名稱：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點申報立項
支持范圍：優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地、名特優(yōu)新經(jīng)濟作物(或林果業(yè))規(guī)模種植基地、糧食等農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流、生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)等各類功能區(qū)
資金補助數(shù)額：1000-2000萬
申請申報時間：5月
項目名稱：中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目
支持范圍：糧食主產(chǎn)區(qū)，灌區(qū)位于或跨越農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣(市、區(qū))，灌溉面積為5～30萬畝
資金補助數(shù)額：單個項目的總費用不超過2000萬元
申請申報時間：8月
項目名稱：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目
支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項目;棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目;儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目
資金補助數(shù)額：300萬
申請申報時間：6月底
項目名稱：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項-園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目
支持范圍：品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢。具有良好的經(jīng)濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。
資金補助數(shù)額：150萬元
申請申報時間：6-8月
九、項目申報受理單位：各省發(fā)改委、商務(wù)廳
項目名稱：冷鏈物流和現(xiàn)代物流項目
支持范圍：倉儲設(shè)施、運輸工具資金補助數(shù)額：100萬
申請申報時間：7月
上述種植類扶持項目只是中央財政扶持種植類的一部。國家對種植類的扶持只增不減，只多不少，申報時間每年略有差異。
農(nóng)業(yè)補貼項目有哪些?
2015年國家深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收最新出臺的農(nóng)業(yè)補貼項目、農(nóng)業(yè)補貼政策措施大全：
1.種糧直補政策
中央財政將繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼，補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民，具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。2014年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2015年種糧直補資金151億元。
2.農(nóng)資綜合補貼政策
2015年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合補貼資金1071億元。
3.良種補貼政策
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產(chǎn)每畝補貼10元。
4.農(nóng)機購置補貼政策
中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。
5.農(nóng)機報廢更新補貼試點政策
農(nóng)機報廢更新補貼標準按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定，拖拉機根據(jù)馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。
6.新增補貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策
國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，實行新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。
7.提高小麥、水稻最低收購價政策
2014 年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價幅度分別為2.3%、2.2%和 3.3%。2015年，繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。
8.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策
常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標準為500-8000萬元，獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付，由縣級人民政府統(tǒng)籌使用，超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎勵產(chǎn)糧大縣的同時，中央財政對13個糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級產(chǎn)糧大省給予重點獎勵，其余給予適當獎勵，獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
油菜籽增加獎勵系數(shù)20%，大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元，獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9.生豬大縣獎勵政策
依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進行測算。中央財政繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。
10.農(nóng)產(chǎn)品目標價格政策
2015年，啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險試點，開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點。
11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助政策
中央財政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助60.5億元，在主產(chǎn)省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。
12.深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策
2013 年，中央財政安排專項資金20億元，在全國建設(shè)12500個萬畝示范片，并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進高產(chǎn)創(chuàng)建試點。2015年，國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進試點，并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)，集成推廣區(qū)域性、標準化高產(chǎn)高效技術(shù)模式，輻射帶動區(qū)域均衡增產(chǎn)。
13.園藝作物標準園創(chuàng)建支持政策
2015年，繼續(xù)推進園藝作物標準園創(chuàng)建工作，并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。
14.測土配方施肥補助政策
2015年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年，農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù)，力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。
15.土壤有機質(zhì)提升補助政策
2015年，中央財政安排專項資金8億元，繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù)，同時，重點在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣，在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。
16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策
農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度，推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。二是推動科技資源向企業(yè)流動。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。
17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策
經(jīng)國家發(fā)改委批準，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。
18.農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)支持政策
中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農(nóng)業(yè)標準化實施示范工作，在全國范圍內(nèi)，依托“三園兩場”、“三品一標”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范縣44個。
19.畜牧良種補貼政策
生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標準為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。
20.畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策
從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè);支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。
21.動物防疫補貼政策
2015年，中央財政將繼續(xù)實施動物防疫補助政策。
22.草原生態(tài)保護補助獎勵政策
中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補貼。2015年，國家將繼續(xù)在13 省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè)，片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)，重點用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標準化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強苜蓿質(zhì)量管理等方面，2015年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。
24.漁業(yè)柴油補貼政策
根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，漁業(yè)油價補助對象包括：符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實施這項補貼政策。
25.漁業(yè)資源保護補助政策
2013年落實漁業(yè)資源保護與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目資金4億元，其中用于水生生物增殖放流30600萬元，海洋牧場示范區(qū)建設(shè)9400萬元。2015年該項目將繼續(xù)實施。
26.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開始，中央對以船為家漁民上岸安居給予補助，無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元，C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。2015年國家將繼續(xù)實施這一政策。`
27.海洋漁船更新改造補助政策
中央投資按每艘船總投資的30%上限補助，且原則上不超過漁船投資補助上限。2015年該項目將繼續(xù)實施。
28.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策
對農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。力爭國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于300億元。
29.農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)支持政策
2015年的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作，以啟動第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農(nóng)村改革試驗區(qū)工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點。
30.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策
2015年，將繼續(xù)組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目，按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價30%的標準實行全國統(tǒng)一定額補助
31.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策
對目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝，且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行，對超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。
32.生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策
繼續(xù)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品實施從生產(chǎn)到消費的全環(huán)節(jié)低稅收政策，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2015年國家將繼續(xù)實行生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。
33.農(nóng)村沼氣建設(shè)政策
2015年，因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)?；託狻?
34.開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策
規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括：
一是開展耕地重金屬污染治理。
二是開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。
三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。
四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴重沙化耕地和15-25度重要水源地實行退耕。
五是開展農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理。
六是開展東北黑土地保護。七是開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護。
35.開展村莊人居環(huán)境整治政策
推進新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治，重點治理農(nóng)村垃圾和污水。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，支持規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜，支持秸稈能源化利用設(shè)施建設(shè)。
36.培育新型職業(yè)農(nóng)民政策
2015年，農(nóng)業(yè)部將進一步擴大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作，使試點縣規(guī)模達到300個，新增200個試點縣，每個縣選擇2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體中的帶頭人、骨干農(nóng)民。
37.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策
2015年，中央財政安排基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目26億元，基本覆蓋全國農(nóng)業(yè)縣。
38.陽光工程政策
2015年，國家將繼續(xù)組織實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程，以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營技能為主要目標，對務(wù)農(nóng)農(nóng)民免費開展專項技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)。
39.培養(yǎng)農(nóng)村實用人才政策
2015年依托培訓(xùn)基地舉辦117期示范培訓(xùn)班，通過專家講課、參觀考察、經(jīng)驗交流等方式，培訓(xùn)8700名農(nóng)村基層組織負責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人和3000名大學(xué)生村官。選拔50名左右優(yōu)秀農(nóng)村實用人才，每人給予5萬元的資金資助。
40.加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策
十八屆三中全會明確提出要推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個方面：一是加快戶籍制度改革。二是擴大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋范圍。三是保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在農(nóng)村的合法權(quán)益。
41.發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策
2015 年，國家將在管理民主、運行規(guī)范、帶動力強的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上，培育發(fā)展農(nóng)村合作金融，選擇部分地區(qū)進行農(nóng)民合作社開展信用合作試點，豐富農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)類型。國家將推進社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅持社員制、封閉性原則，堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進一步完善對新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制，明確地方政府的監(jiān)管職責(zé)，鼓勵地方建立風(fēng)險補償基金，有效防范金融風(fēng)險。
42.農(nóng)業(yè)保險支持政策
對于種植業(yè)保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼40%，對東部地區(qū)補貼35%，對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央單位補貼65%，省級財政至少補貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼50%，對東部地區(qū)補貼40%，對中央單位補貼80%，地方財政至少補貼30%。對于公益林保險，中央財政補貼50%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼90%，地方財政至少補貼40%;對于商品林保險，中央財政補貼30%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼55%，地方財政至少補貼25%。中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策覆蓋全國，地方可自主開展相關(guān)險種。
43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策
村級公益事業(yè)一事一議財政獎補，是對村民一事一議籌資籌勞建設(shè)項目進行獎勵或者補助的政策。
44.扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策
推動落實涉農(nóng)建設(shè)項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施用地等相關(guān)政策，幫助解決家庭農(nóng)場發(fā)展中遇到的困難和問題。
45.扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策
2015年，除繼續(xù)實行已有的扶持政策外，農(nóng)業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求，配合有關(guān)部門選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強、信用記錄好的合作社，按照限于成員內(nèi)部、用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲、分紅不分息、風(fēng)險可掌控的原則，穩(wěn)妥開展信用合作試點。
46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營政策。對有條件的地方，可對流轉(zhuǎn)土地給予獎補。
47.健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系政策
明確政府購買社會化服務(wù)的具體內(nèi)容、衡量標準和運作方式，提出支持具有資質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的具體政策措施。
48.完善農(nóng)村土地承包制度政策
2015年，選擇三個省作為整省推進試點，其他省(區(qū)、市)至少選擇1個整縣推進試點。
49.推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策
根據(jù)1號文件的要求，國家有關(guān)部門將深入研究新型集體經(jīng)濟組織主體地位、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)的有償退出和抵押、擔保、繼承等重大問題。
50.農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造政策
2015計劃完成農(nóng)村危房改造任務(wù)260萬戶左右。擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶補助6500元、7500元、9000元的標準，改造農(nóng)墾危房24萬戶;同時按照中央投資每戶1200元的補助標準，支持建設(shè)農(nóng)墾危房改造供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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