根據(jù)工商總局等五部門關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“五證合一”登記制度改革的通知》的通知。(以下簡稱《通知》),各相關(guān)部門要確保從2016年10月1日起在全國范圍推行“五證合一”改革。
問:“三證合一”與“五證合一”有什么關(guān)聯(lián)?
答:在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)“三證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上全面實行“五證合一、一照一碼”登記模式,整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證,由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼(以下稱統(tǒng)一代碼)的營業(yè)執(zhí)照,社會保險登記證和統(tǒng)計登記證不再另行發(fā)放。
問:“五證合一”改革后,如果企業(yè)需要申請設(shè)立登記、或申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照,該怎么處理?
答:“五證合一”實行的登記條件、登記程序、登記申請文書材料規(guī)范和營業(yè)執(zhí)照樣式與“三證合一”改革相同。
改革后,企業(yè)申請設(shè)立登記的、原執(zhí)照有效期滿、申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的,由登記機關(guān)依法核發(fā)、換發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照。對營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)及統(tǒng)一代碼的賦碼方式、對企業(yè)原證照的收繳和管理方式繼續(xù)按照《通知》的要求進行。
對于已領(lǐng)取社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的企業(yè),不再收繳原社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。
問:已領(lǐng)取“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的需不需要重新申請辦理“五證合一”登記?
答:不需要。已按照“三證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),不需要重新申請辦理“五證合一”登記,由登記機關(guān)將相關(guān)登記信息發(fā)送至社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、統(tǒng)計機構(gòu)等單位。
問:已領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)辦理相關(guān)事務(wù),需不需要提供社會保險登記證、統(tǒng)計登記證?
答:不需要。各相關(guān)部門要在各自的領(lǐng)域認可、使用、推廣“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照,對已領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在辦理相關(guān)事務(wù)時,不再要求企業(yè)提供社會保險登記證、統(tǒng)計登記證,對于企業(yè)持原有證、照辦理的備案、審批等,不要求企業(yè)因換領(lǐng)加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照而再行辦理變更手續(xù),切實減輕企業(yè)負擔。
問:“五證合一”改革怎樣過渡銜接?
答:2018年1月1日前,原發(fā)證照繼續(xù)有效,過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照,未換發(fā)的證照不再有效。取消社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的定期驗證和換證制度,原有驗證和換證要求企業(yè)報送的事項經(jīng)整合后納入企業(yè)年度報告內(nèi)容,由企業(yè)自行向工商部門報送年度報告并向社會公示。
問:如何實現(xiàn)信息共享?
答:建立省級信用信息共享平臺與全國信用信息共享平臺的常態(tài)化信息共享機制,將企業(yè)基本登記信息和相關(guān)信用信息推送至全國信用信息共享平臺,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的信息共享。
目前尚不能實現(xiàn)登記信息實時傳遞的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的企業(yè)登記機關(guān)、人力資源社會保障部門和統(tǒng)計部門應(yīng)進一步加強協(xié)作,共同推進省級信用信息共享平臺建設(shè),盡早實現(xiàn)登記信息實時傳遞。
問:“五證合一、一照一碼”能給企業(yè)帶來哪些便利?
答:實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,是繼續(xù)深化商事制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要舉措,對于營造有利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展,推進部門間信息共享、提升政府管理和服務(wù)能力具有重要意義。
閱讀延伸
人力資源和社會保障部辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于做好企業(yè)“五證合一”社會保險登記工作的通知》,規(guī)范“五證合一”后企業(yè)登記和參保繳費行為。具體適用范圍是啥?企業(yè)社保登記流程有啥變化?與職工參保登記咋銜接?請往下看↓
適用范圍:
從2016年10月1日起,在工商部門登記的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社按照“五證合一、一照一碼”登記制度進行社會保險登記證管理。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等未納入“五證合一、一照一碼”登記制度管理的單位仍按原辦法,到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核發(fā)社會保險登記證,并逐步采用統(tǒng)一社會信用代碼進行登記證管理。
流程簡化:
新成立的企業(yè)在辦理工商注冊登記時,同步完成企業(yè)的社會保險登記。實行“五證合一”制度改革前辦理社會保險登記時要求企業(yè)提供的銀行賬號等指標項目,改革后由企業(yè)在為職工辦理社會保險登記時提供。
企業(yè)辦理“五證合一”登記后,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時接收工商部門交換的數(shù)據(jù),生成企業(yè)的《社會保險登記表》,并按規(guī)定存檔。企業(yè)登記信息變更或注銷后,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)依據(jù)工商部門的交換數(shù)據(jù)及時更新企業(yè)的社會保險登記信息。其中,已參加社會保險的企業(yè)辦理工商注銷登記后,仍需到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理注銷登記。
咋銜接:
接收工商部門共享的企業(yè)社會保險登記信息后,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要通過公開信、公告、短信等多種方式,提醒、督促已辦理“五證合一”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在產(chǎn)生用工后30日內(nèi),依法及時到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為職工辦理參保登記手續(xù)。逾期仍不辦理職工參保登記手續(xù)的,經(jīng)辦機構(gòu)提請有關(guān)部門依法要求用人單位履行職工參保繳費義務(wù)。
企業(yè)為職工辦理參保登記手續(xù)時,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)核對“五證合一”營業(yè)執(zhí)照。對于已從工商部門獲取數(shù)據(jù)信息的企業(yè),社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可直接調(diào)取該單位基本信息,補充開戶銀行賬號等有關(guān)資料,完成職工參保登記。職工參保登記時補充的相關(guān)信息發(fā)生變更的,由企業(yè)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更手續(xù)。
虛假申報社保參保繳費、將受到懲戒:
簡化企業(yè)社會保險登記證辦理流程、取消社會保險登記證定期驗證換證規(guī)定后,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要繼續(xù)做好年度繳費基數(shù)的申報和核定。原社會保險登記證定期驗證時,要求企業(yè)填報的參加社會保險人數(shù)、繳費工資總額、繳費金額、欠繳社會保險費等情況,納入企業(yè)年度報告,由企業(yè)自行向工商部門報告并向社會公示。
對已取得“五證合一”營業(yè)執(zhí)照并產(chǎn)生用工的企業(yè),應(yīng)通過查看參保繳費證明和社會保險個人權(quán)益記錄單等方式,核驗是否依法履行參保繳費義務(wù)。對存在虛假公示、申報社會保險參保繳費等情況的,要督促企業(yè)更正;情節(jié)嚴重的,應(yīng)商有關(guān)部門開展聯(lián)合懲戒。